Aile Danışma Merkezlerinde Yeni Dönem: Kurumları Hangi Yükümlülükler Bekliyor?
Aile danışma merkezlerinin kuruluş ve çalışma koşulları, 7 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe giren yeni Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği ile yeniden düzenlendi. Yeni mevzuat, yalnızca aile danışmanlarının eğitim yeterliliklerini değil, merkezlerin idari işleyişini, personel yapısını, hizmet standartlarını ve denetim yükümlülüklerini de doğrudan ilgilendiriyor.
Özellikle hâlihazırda faaliyet gösteren aile danışma merkezleri için yeni düzenlemelere uyum sağlamak büyük önem taşıyor. Açılış izin belgelerinin yeniden düzenlenmesi, personelin çalışma izinlerinin kontrol edilmesi, ücretsiz danışmanlık hizmetlerinin planlanması ve düzenli raporlama süreçlerinin yürütülmesi yeni dönemin dikkat çeken başlıkları arasında yer alıyor.
Merkez kurucuları ve sorumlu müdürler açısından bu değişiklikler, yalnızca idari bir güncelleme anlamına gelmiyor. Kurumların günlük çalışma düzenini, danışan kabul süreçlerini ve hizmet planlamasını da etkiliyor.
Peki, 2026 Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği kurumlara hangi yeni yükümlülükleri getiriyor? Mevcut merkezler ne zamana kadar uyum sağlamalı? Ücretsiz hizmet zorunluluğu nasıl uygulanacak? İşte yeni dönemde aile danışma merkezlerinin dikkat etmesi gereken bütün temel düzenlemeler.
2026 Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği, kurumlara açılış ve çalışma izinlerini mevzuata uygun şekilde düzenleme, nitelikli personel çalıştırma, uygun fiziki koşulları sağlama, ücretsiz danışmanlık hizmeti sunma, danışan kayıtlarını tutma, üç aylık raporlama yapma ve denetimlere uyum sağlama yükümlülükleri getiriyor. Mevcut merkezler için belirli şartlara uyum süresi 7 Mayıs 2027 tarihinde sona eriyor.
2026 Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği Kurumlar İçin Neleri Değiştirdi?
7 Kasım 2026 tarihli ve 33423 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği, 2012 tarihli önceki düzenlemeyi yürürlükten kaldırdı.
Yeni yönetmeliğin amacı; aile danışma merkezlerinin açılış, işleyiş, personel, hizmet, devir, nakil, kapatılma ve denetlenmesine ilişkin esasları belirlemektir.
Bu kapsamda kurumların dikkat etmesi gereken başlıca yükümlülükler şunlardır:
- Açılış izin belgesinin bulunması ve güncel tutulması.
- Aile danışmanlarının mesleki yeterlilik ve çalışma izni koşullarının karşılanması.
- Sorumlu müdür görevlendirilmesi.
- Merkezlerin fiziki koşullarının mevzuata uygun olması.
- Danışmanlık hizmetlerinin belirlenen sınırlar içerisinde sunulması.
- Yüzde 3 oranında ücretsiz hizmet verilmesi.
- Ücretlendirme esaslarına uyulması.
- Danışan kayıtlarının ve onam belgelerinin tutulması.
- Üç aylık faaliyet raporlarının hazırlanması.
- Denetimlerde istenen bilgi ve belgelerin sunulması.
- Kişisel verilerin ve danışan mahremiyetinin korunması.
- Kurumsal bildirimlerin ve idari işlemlerin usulüne uygun yürütülmesi.
1. Aile Danışma Merkezlerinin Açılış İzin Belgeleri Nasıl Düzenlenecek?
Yeni yönetmeliğe göre aile danışma merkezi olarak faaliyet gösterebilmek için açılış izin belgesinin bulunması zorunludur.
Açılış izin belgesi, ilgili aile ve sosyal hizmetler il müdürlüğü tarafından düzenlenir ve valilik tarafından onaylanır.
Merkez açmak isteyen gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya kamu kurum ve kuruluşları, kendi kuruluş türlerine uygun başvuru sürecini tamamlamalıdır.
Yeni Merkez Açmak İsteyen Kurumların Yükümlülükleri
Yeni merkezlerin açılış sürecinde yönetmelikte belirtilen başvuru belgelerinin hazırlanması ve ilgili idari incelemelerin tamamlanması gerekir.
Gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişileri açısından başvuru dosyasında, duruma göre şu belgeler yer alır:
- Açılış başvuru formu.
- Kurucu veya kurucu temsilcisine ilişkin belgeler.
- Merkezin kullanım hakkını gösteren belgeler.
- Yapı kullanımına ilişkin belgeler.
- Yangın güvenliğiyle ilgili belgeler.
- Merkezin yerleşim planı.
- Yönetmelikte belirtilen diğer idari belgeler.
Başvuru dosyasının tamamlanması, merkezin doğrudan faaliyete başlayabileceği anlamına gelmez. İlgili inceleme ve izin süreçlerinin tamamlanması gerekir.
2. Mevcut Aile Danışma Merkezleri Yeni Yönetmeliğe Ne Zamana Kadar Uyum Sağlamalı?
Yeni yönetmeliğin geçici 1. maddesi, yürürlük tarihinden önce açılmış aile danışma merkezlerinin durumunu düzenlemektedir.
Bu merkezler için altı aylık uyum süresi öngörülmüştür.
Yönetmelik 7 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe girdiğinden, uyum süresinin sonu 7 Mayıs 2027'dir.
Bu süre içerisinde mevcut merkezlerin yönetmeliğin 6. maddesinde belirtilen belgeleri tamamlaması ve geçici maddede istisna tutulan koşullar dışındaki yükümlülüklere uyum sağlaması gerekir.
Mevcut Merkezlerin Belgeleri Yeniden Düzenlenecek mi?
Evet. Gerekli düzenlemeler tamamlandıktan sonra merkezlerin açılış izin belgeleri yeniden düzenlenir.
Aile danışmanı olarak görev yapan personel için çalışma izin belgesi, sorumlu müdür olarak görev yapan personel için ise sorumlu müdür belgesi düzenlenmesi öngörülmektedir.
Bu nedenle mevcut merkezlerin daha önce izin almış olmaları, yeni yönetmelikteki idari uyum işlemlerini yerine getirmelerine engel değildir.
3. Kurumların Personel Yeterliliklerine İlişkin Yükümlülükleri Nelerdir?
2026 yönetmeliğinin 17. maddesi, aile danışmanı olarak görev yapacak kişilerin eğitim ve mesleki yeterliliklerini yeniden düzenlemektedir.
Yeni genel yeterlilik koşullarına göre psikoloji, rehberlik ve psikolojik danışmanlık, sosyal hizmet, tıp veya çocuk gelişimi lisans programlarını tamamlayan kişilerin belirlenen alanlarda yüksek lisans veya doktora eğitimi almış olması gerekmektedir.
İlgili lisansüstü alanlar şunlardır:
- Aile danışmanlığı.
- Klinik psikoloji.
- Rehberlik ve psikolojik danışmanlık.
Ayrıca ruh sağlığı ve hastalıkları ile çocuk ve ergen ruh sağlığı ve hastalıkları alanlarında tıpta uzmanlık eğitimini tamamlayan kişiler için ayrı bir yeterlilik yolu bulunmaktadır.
Önceki mevzuata uygun eğitimleri tamamlayan veya ilgili programlara önceden kayıt yaptıran kişilerin durumları ise geçici 2. madde kapsamında değerlendirilir.
Çalışma İzni Olmayan Personel Görevlendirilebilir mi?
Yönetmeliğin 16. maddesi uyarınca çalışma izin belgesi düzenlenmeyen personel merkezde çalıştırılamaz.
Bu nedenle kurumların yalnızca personelin mezuniyet veya eğitim belgelerini değil, ilgili çalışma izinlerini de kontrol etmesi gerekir.
Personelin görev tanımı ile sahip olduğu çalışma yetkisinin birbiriyle uyumlu olması önemlidir.
4. Aile Danışma Merkezlerinde Sorumlu Müdürün Görevleri Nelerdir?
Yeni yönetmelikte sorumlu müdürün görev ve sorumlulukları ayrıntılı biçimde düzenlenmiştir.
Sorumlu müdür, merkezin idari, mali ve teknik işleyişinin takip edilmesinden ve gerekli raporlamaların gerçekleştirilmesinden sorumludur.
Yönetmeliğin 18. maddesine göre sorumlu müdür olarak görevlendirilen aile danışmanının temel görevleri arasında şunlar bulunmaktadır:
- Merkezde sunulan hizmetlerin mevzuata uygun yürütülmesini takip etmek.
- Personelin çalışma ve hizmet süreçlerini izlemek.
- Kayıt ve arşiv sistemini oluşturmak.
- Bilgi ve veri güvenliğini sağlamak.
- Ücretsiz danışmanlık hizmetlerinin takibini yapmak.
- Denetim sırasında gerekli belgeleri sunmak.
- Üç aylık raporları hazırlayarak il müdürlüğüne iletmek.
- İl müdürlüğüyle yazışmaları yürütmek.
- İlgili talimatları personele bildirmek.
- Açılış izin belgesinde belirtilen çalışma gün ve saatlerinde merkezde bulunmak.
Dolayısıyla sorumlu müdür görevi yalnızca idari bir unvan değildir. Merkezin günlük faaliyetlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmesi açısından önemli sorumluluklar içerir.
5. Aile Danışma Merkezlerinin Fiziki Şartlara İlişkin Yükümlülükleri Nelerdir?
Yeni yönetmeliğin 12. maddesi, aile danışma merkezlerinin fiziki özelliklerini düzenlemektedir.
Merkezlerin danışmanlık hizmetlerinin güvenli ve mahremiyete uygun şekilde sunulabileceği alanlara sahip olması gerekir.
Bu kapsamda görüşme odaları, bekleme alanları, arşiv düzeni ve diğer fiziki bölümlerin yönetmelikteki koşulları karşılaması önemlidir.
Görüşme Odaları ve Bekleme Alanlarında Hangi Şartlar Aranıyor?
Yeni açılacak merkezlerde görüşme odalarının en az 10 metrekare, bekleme alanının ise her görüşme odası için en az 5 metrekare olması gerekmektedir.
Görüşme odalarının danışan mahremiyetini koruyacak biçimde düzenlenmesi ve konuşmaların dışarıdan duyulmasını önleyecek tedbirlerin alınması gerekir.
Ancak yönetmelik yürürlüğe girmeden önce açılmış merkezler için geçici 1. maddede, 12. maddenin ikinci fıkrasındaki şartlar bakımından istisna bulunmaktadır.
Bu istisna, mevcut merkezlerin diğer fiziki ve idari yükümlülüklerden muaf olduğu anlamına gelmez.
6. Aile Danışma Merkezlerinde Yüzde 3 Ücretsiz Hizmet Zorunluluğu Nasıl Uygulanacak?
2026 yönetmeliğinin en dikkat çekici düzenlemelerinden biri, aile danışma merkezlerine getirilen ücretsiz hizmet yükümlülüğüdür.
Yönetmeliğin 21. maddesine göre merkezler, kapasitelerinin yüzde 3'ü oranında bireysel danışmanlık veya aile danışmanlığı kapsamında ücretsiz hizmet sunmak zorundadır.
Bu yükümlülük, merkezde çalışan aile danışmanlarının çalışma saatleri üzerinden hesaplanır.
Ücretsiz Görüşme Kapasitesi Nasıl Hesaplanıyor?
Yönetmeliğe göre aile danışmanının merkezdeki haftalık çalışma saatinin yarısı, haftalık görüşme kapasitesini oluşturur.
Bu kapasitenin 48 katı yıllık kapasite olarak hesaplanır. Yıllık kapasitenin yüzde 3'ü kadar görüşmenin ücretsiz sunulması gerekir.
Örneğin haftada 40 saat çalışan bir aile danışmanı için hesaplama şu şekilde yapılır:
| Hesaplama aşaması | Örnek sonuç |
|---|---|
| Haftalık çalışma süresi | 40 saat |
| Haftalık görüşme kapasitesi | 20 görüşme |
| Yıllık görüşme kapasitesi | 960 görüşme |
| Yıllık kapasitenin yüzde 3'ü | 28,8 görüşme |
Bu örnek hesaplamada 28,8 görüşmelik sonuç ortaya çıkar. Fiilen uygulanacak tam görüşme sayısı ve planlama, ilgili il müdürlüğünün belirleyeceği yıllık yükümlülük çerçevesinde değerlendirilmelidir.
Ücretsiz Hizmet Alacak Kişileri Merkez mi Belirliyor?
Hayır. Ücretsiz hizmetten yararlanacak kişiler, ilgili aile ve sosyal hizmetler il müdürlüğü tarafından belirlenir.
Yönetmeliğe göre ücretsiz hizmet sunulacak görüşme sayısı her yılın ocak ayında il müdürlüğü tarafından belirlenerek merkeze bildirilir.
Merkez ise ücretsiz hizmetin yılın hangi dönemlerinde sunulacağını belirleyerek il müdürlüğüne bildirir.
İl müdürlüğü tarafından yönlendirilen kişilere en geç 15 iş günü içerisinde hizmet sunulmaya başlanması ve durumun il müdürlüğüne bildirilmesi gerekir.
Ön görüşmeler ücretsiz görüşme sayısına dahil edilmez.
Ayrıca ücretsiz hizmet yükümlülüğünün yıl içerisinde tamamlanmış olması, yönlendirilen kişiye devam eden hizmetin bu nedenle sonlandırılmasına gerekçe oluşturmaz.
Ücretsiz Eğitim Hizmetleri İçin de Yükümlülük Var mı?
Evet. Yönetmeliğin 21. maddesi, merkezlerde sunulan eğitim hizmetlerinde yıllık katılımcı sayısının yüzde 3'ü oranında ücretsiz hizmet verilmesini de öngörmektedir.
Ücretsiz hizmet yükümlülüğünün yerine getirilmesinden merkezin sorumlu müdürü ve kurucusu sorumludur.
7. Kurumların Sunabileceği Hizmetler Hangi Alanlarla Sınırlı?
Yeni yönetmeliğin 19. maddesi, aile danışma merkezlerinde sunulabilecek hizmetleri düzenlemektedir.
Bu kapsamda merkezlerde aşağıdaki hizmetler sunulabilir:
- Bireysel danışmanlık.
- Grup danışmanlığı.
- Çift danışmanlığı.
- Aile danışmanlığı.
- Ailelere yönelik koruyucu, bilgilendirici ve geliştirici eğitim hizmetleri.
Bu hizmetlerin, aile danışmanlığı alanının bilimsel ve mesleki ilkeleri doğrultusunda yürütülmesi gerekir.
Aile Danışma Merkezlerinde Tanı ve Tedavi Yapılabilir mi?
Hayır. Yönetmeliğe göre aile danışma merkezlerinde ruhsal bozuklukların tanı ve tedavi süreçlerini kapsayan sağlık müdahaleleri gerçekleştirilemez.
Ayrıca yönetmelikte belirtilen değerlendirme süreçleri dışında zekâ veya gelişim düzeyi gibi alanları değerlendirmek amacıyla test ve ölçek uygulamaları yapılamaz.
Bu nedenle kurumların sundukları hizmetlerin aile danışmanlığı kapsamında kalmasına dikkat etmesi gerekir.
8. Aile Danışma Merkezlerinde Ücretlendirme Nasıl Yapılacak?
Yeni yönetmelik, aile danışma merkezlerinin hizmet ücretlerine ilişkin esasları da düzenlemektedir.
Merkezler, ilgili ücret tespit komisyonu tarafından belirlenen ücretler dışında ücretlendirme yapamaz.
Danışmanlık hizmetleri kapsamında değerlendirme ve yönlendirme amacıyla gerçekleştirilen test, ölçek veya benzeri uygulamalar için belirlenen görüşme ücretinin dışında ek ücret talep edilemez.
Verilen hizmetlere ilişkin mali belgelerin ilgili mevzuata uygun şekilde düzenlenmesi ve gerektiğinde denetimlerde sunulmak üzere saklanması gerekir.
9. Kurumların Kayıt Tutma ve Arşiv Yükümlülükleri Nelerdir?
2026 yönetmeliğinin 28. maddesi, aile danışma merkezlerinde tutulması zorunlu kayıtları düzenlemektedir.
Merkezlerin aşağıdaki belgeleri tutması gerekir:
- Her aile danışmanı için danışmanlık hizmetlerine ilişkin kayıt defteri.
- Danışanlara ait bilgilendirilmiş onam formları.
- Ücret belgeleri.
- Eğitim hizmetlerine ilişkin katılımcı formları.
- Eğitim değerlendirme raporları.
- Denetim defteri.
Bu kayıtların düzenli tutulması, hem hizmetlerin izlenebilirliği hem de denetim süreçleri açısından önem taşımaktadır.
Yönetmelik kapsamında tutulması gereken belgelerin, denetim ve inceleme sırasında yetkili kişilere ibraz edilmesi zorunludur.
Danışan Bilgilerinin Gizliliği Nasıl Korunmalı?
Aile danışma merkezlerinde danışanların kişisel bilgileri, görüşme kayıtları ve diğer belgeleri hassas veriler içerebilir.
Bu nedenle kişisel verilerin işlenmesi ve paylaşılmasında 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu hükümleri ile mesleki etik ilkeler dikkate alınmalıdır.
Merkezlerin kayıt ve arşiv sistemlerini yetkisiz erişimi önleyecek şekilde düzenlemesi gerekir.
Denetimlerde belge sunma yükümlülüğü, danışan bilgilerinin yetkisiz kişilerle paylaşılabileceği anlamına gelmez.
10. Üç Aylık Raporlama Zorunluluğu Nedir?
Yeni yönetmeliğin 28. maddesine göre aile danışma merkezleri, faaliyetlerine ilişkin belirli bilgileri üç aylık dönemler halinde il müdürlüğüne raporlamak zorundadır.
Raporlamada yönetmeliğin EK-11 bölümünde yer alan format kullanılır.
Üç Aylık Raporlarda Hangi Bilgiler Bulunmalı?
- Sunulan danışmanlık hizmetlerine ilişkin bilgiler.
- Merkezin mali bilgileri.
- Merkezde gerçekleştirilen eğitim hizmetlerine ilişkin bilgiler.
- Hizmet almak üzere başvuran kişilerin yaş ve cinsiyet bilgileri.
- Başvuru nedenlerine ilişkin bilgiler.
- Ücretsiz hizmet sunumuna ilişkin bilgiler.
Bu raporların zamanında hazırlanması ve il müdürlüğüne iletilmesi, sorumlu müdürün görevleri arasında bulunmaktadır.
Dolayısıyla raporlama süreci yalnızca dönem sonunda belge hazırlanmasından ibaret değildir. Merkezlerin yıl boyunca düzenli kayıt tutması gerekir.
11. Aile Danışma Merkezlerinin Denetim Yükümlülükleri Nelerdir?
Yönetmeliğin 23. maddesine göre aile danışma merkezleri yılda en az bir kez olağan denetime tabi tutulur.
Şikâyet, soruşturma veya Bakanlık tarafından gerekli görülen durumlarda olağan dışı denetimler de gerçekleştirilebilir.
Denetimlerde EK-10 denetim formu kullanılır.
Merkezlerin fiziki şartları, personel izinleri, danışan kayıtları, hizmet faaliyetleri, tanıtımları ve diğer mevzuat yükümlülükleri denetim kapsamında değerlendirilebilir.
Denetimde Eksiklik Bulunursa Ne Olur?
Denetimde eksiklik veya uygunsuzluk tespit edilmesi halinde yönetmeliğin 24. maddesindeki idari yaptırım süreci uygulanır.
Denetim formunda belirtilen süreler içerisinde eksikliklerin giderilmesi gerekir. Bu süreler 30 günü geçemez.
Eksikliklerin devam etmesi halinde yeniden yaptırım uygulanabilir ve en fazla 30 günlük ek süre verilebilir.
Ek süre sonunda da uygunsuzluk giderilmezse merkezin kapatılması söz konusu olur.
Ayrıca eksiklik veya aykırılık tespit edilen merkezlerin, bu durum giderilinceye kadar yeni danışan kabul etmesine izin verilmez.
12. Kurumların Tanıtım ve Sosyal Medya Yükümlülükleri Nelerdir?
Yeni yönetmelik, aile danışma merkezlerinin tanıtım faaliyetlerini de ilgilendirmektedir.
Merkezlerin internet sitelerinde, sosyal medya hesaplarında ve diğer tanıtım materyallerinde sundukları hizmetleri doğru şekilde açıklaması gerekir.
Yanıltıcı, bilimsel dayanağı bulunmayan veya mesleki etik ilkelerle bağdaşmayan ifadelerden kaçınılmalıdır.
Danışan mahremiyetini ihlal eden görsel, video veya kişisel bilgi paylaşımları yapılmamalıdır.
Merkezlerin tanıtım amacıyla kullandıkları internet sitesi ve sosyal medya hesaplarına ilişkin bildirim yükümlülükleri de bulunmaktadır.
Denetimlerde tanıtım faaliyetlerinden elde edilen bilgiler kullanılabilir.
13. Kurumların KEP ve Resmî Bildirim Yükümlülükleri Nelerdir?
Yönetmeliğin 29. maddesi, merkezler ile ilgili idareler arasında gerçekleştirilecek bildirim ve yazışmalara ilişkin esasları düzenlemektedir.
Merkezler tarafından il müdürlüklerine yapılacak bildirimlerin kayıtlı elektronik posta adresleri üzerinden alınması esastır.
İl müdürlüğü veya Genel Müdürlük tarafından merkeze yapılacak bildirimlerin de açılış başvuru formunda belirtilen KEP adresi üzerinden gerçekleştirilmesi öngörülmektedir.
Merkezlerin KEP adreslerinde değişiklik olması halinde bu değişikliği il müdürlüğüne bildirmesi gerekir.
Bakanlık, bildirimlerin farklı bir bilişim sistemi üzerinden gerçekleştirilmesini de talep edebilir.
Bu nedenle merkezlerin resmî iletişim kanallarını güncel tutması ve gelen bildirimleri düzenli takip etmesi önemlidir.
14. Merkezlerin Devir, Nakil ve Kapatılma İşlemlerinde Hangi Kurallar Geçerli?
Yeni yönetmelik, aile danışma merkezlerinin yalnızca açılış süreçlerini değil, faaliyet devam ederken gerçekleştirilebilecek değişiklikleri de düzenlemektedir.
Merkezin devredilmesi, başka bir adrese taşınması, isim değişikliği yapılması veya faaliyetlerinin sona erdirilmesi gibi işlemlerde ilgili mevzuat hükümlerine uyulmalıdır.
Özellikle izinsiz devir veya nakil işlemleri, yönetmelikte belirtilen idari yaptırımlara neden olabilir.
Merkezlerin açılış izin belgesinde belirtilen bina dışında aile danışmanlığı adı altında hizmet sunması da yasaktır.
Bu nedenle kurumların faaliyet alanlarında veya adreslerinde gerçekleştirecekleri değişiklikleri ilgili idareyle koordineli şekilde yürütmesi gerekir.
2026 Yönetmeliğine Göre Kurumların Yükümlülükleri: Özet Tablo
| Yükümlülük | Kurumun yapması gereken | İlgili düzenleme |
|---|---|---|
| Açılış izni | Gerekli belgeleri tamamlayarak açılış izni almak. | Madde 5-8 |
| Personel | Mesleki yeterlilik ve çalışma izni koşullarını kontrol etmek. | Madde 16-17 |
| Sorumlu müdür | Merkezin işleyişini ve idari süreçlerini takip etmek. | Madde 18 |
| Fiziki koşullar | Görüşme ve bekleme alanlarını mevzuata uygun düzenlemek. | Madde 12 |
| Hizmet kapsamı | Yalnızca izin verilen hizmetleri sunmak. | Madde 19 ve 27 |
| Ücretsiz hizmet | Yıllık kapasitenin yüzde 3'ü oranında ücretsiz danışmanlık hizmeti sunmak. | Madde 21 |
| Ücretlendirme | Belirlenen ücret esaslarına uymak ve mali belgeleri saklamak. | Madde 20 ve 22 |
| Kayıt ve gizlilik | Gerekli kayıtları tutmak ve kişisel verileri korumak. | Madde 28 |
| Raporlama | Üç aylık faaliyet raporlarını il müdürlüğüne sunmak. | Madde 28 |
| Denetim | Denetimlerde istenen bilgi ve belgeleri sunmak, eksiklikleri gidermek. | Madde 23-24 |
| Resmî bildirimler | KEP ve ilgili bildirim süreçlerini takip etmek. | Madde 29 |
| Mevcut merkezlerin uyumu | Geçici hüküm kapsamındaki şartları belirtilen sürede tamamlamak. | Geçici Madde 1 |
Mevcut Merkezler ile Yeni Açılacak Merkezlerin Yükümlülükleri Aynı mı?
Yeni yönetmelikte mevcut aile danışma merkezleri ile yönetmelik yürürlüğe girdikten sonra açılacak merkezler arasında bazı farklılıklar bulunmaktadır.
Özellikle geçici 1. madde, daha önce açılmış merkezlere belirli yükümlülükleri tamamlamaları için süre tanımaktadır.
| Konu | Mevcut merkezler | Yeni açılacak merkezler |
|---|---|---|
| Açılış belgeleri | Geçiş hükmüne göre tamamlanır ve yeniden düzenlenir. | Faaliyete başlamadan önce izin süreci tamamlanır. |
| Fiziki koşullar | Geçici maddede belirtilen istisnalar uygulanabilir. | Yeni yönetmelikteki fiziki şartlar uygulanır. |
| Personel yeterlilikleri | Genel hükümlerle birlikte geçiş hükümleri değerlendirilir. | Yeni yeterlilik koşulları esas alınır. |
| Ücretsiz hizmet | Yönetmelikteki yükümlülük uygulanır. | Yönetmelikteki yükümlülük uygulanır. |
| Raporlama ve denetim | Yönetmelikteki yükümlülükler uygulanır. | Yönetmelikteki yükümlülükler uygulanır. |
Bu nedenle mevcut merkezlerin geçiş süresini bütün yükümlülüklerin ertelendiği bir dönem olarak değerlendirmemesi gerekir.
Aile Danışma Merkezleri İçin Önemli Tarihler Nelerdir?
| Tarih | Önemi |
|---|---|
| 7 Kasım 2026 | Yeni yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih. |
| 7 Mayıs 2027 | Mevcut merkezlerin belirli şartlara uyum süresinin sonu. |
| 7 Kasım 2028 | Önceden uygun eğitimlerini tamamlayan belirli kişiler için iki yıllık çalışma izni geçiş süresinin sonu. |
| 7 Kasım 2029 | Önceden uygun 450 saatlik eğitime kayıt yaptıranlar için üç yıllık geçiş süresinin sonu. |
| 7 Kasım 2030 | Sosyoloji ve hemşirelik mezunlarından aile danışmanlığı yüksek lisansına önceden kayıt yaptıran belirli kişiler için dört yıllık geçiş süresinin sonu. |
Bu tarihler farklı hukuki durumlara ilişkindir. Merkezlerin uyum süresi ile personelin eğitim geçmişine bağlı çalışma izni geçiş süreleri birbirine karıştırılmamalıdır.
Aile Danışma Merkezi Kurucuları İçin Uyum Kontrol Listesi
Yeni yönetmeliğe uyum sağlamak isteyen kurumlar, mevcut durumlarını aşağıdaki başlıklar üzerinden değerlendirebilir:
- Merkezin açılış izin belgesinin ve başvuru dosyasının güncelliği.
- Personelin eğitim yeterlilikleri ve çalışma izinleri.
- Sorumlu müdürün görevlendirme belgesi ve görevleri.
- Görüşme odalarının ve diğer fiziki alanların uygunluğu.
- Danışmanlık hizmetlerinin mevzuattaki sınırlar içerisinde yürütülmesi.
- Ücretsiz hizmet kapasitesinin hesaplanması ve takibi.
- Ücretlendirme ve mali belge düzeni.
- Danışan onam formları ve hizmet kayıtları.
- Üç aylık raporlama sisteminin oluşturulması.
- Danışan mahremiyeti ve kişisel veri güvenliği.
- Tanıtım ve sosyal medya faaliyetlerinin gözden geçirilmesi.
- KEP adresinin ve resmî bildirim bilgilerinin güncelliği.
- Önceki denetimlerde tespit edilen eksikliklerin giderilmesi.
- Mevcut merkezler için 7 Mayıs 2027 uyum tarihinin takip edilmesi.
Bu kontrol listesi, kurumların hazırlık sürecini kolaylaştırmak amacıyla hazırlanmıştır. Resmî denetimlerde yönetmelik ve ilgili denetim formu esas alınır.
Sık Sorulan Sorular
2026 Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği kurumlara hangi yükümlülükleri getiriyor?
Yeni yönetmelik; açılış izni, personel yeterliliği, çalışma izinleri, fiziki koşullar, ücretsiz hizmet, ücretlendirme, kayıt tutma, raporlama, gizlilik ve denetim konularında yükümlülükler düzenlemektedir.
Mevcut aile danışma merkezleri yeni yönetmeliğe ne zaman uyum sağlamalı?
Geçici 1. madde kapsamında mevcut merkezler için belirli yükümlülüklere ilişkin altı aylık uyum süresi bulunmaktadır. Bu süre 7 Mayıs 2027 tarihinde sona ermektedir.
Aile danışma merkezleri ücretsiz hizmet vermek zorunda mı?
Evet. Yönetmeliğin 21. maddesine göre merkezler, kapasitelerinin yüzde 3'ü oranında ücretsiz danışmanlık hizmeti sunmakla yükümlüdür.
Ücretsiz danışmanlık hizmetinden yararlanacak kişileri kim belirliyor?
Ücretsiz hizmetten yararlanacak kişiler, ilgili aile ve sosyal hizmetler il müdürlüğü tarafından belirlenerek merkezlere yönlendirilir.
Ücretsiz hizmet için yönlendirilen kişiye kaç gün içinde hizmet verilmeli?
Yönetmeliğin 21. maddesine göre yönlendirilen kişilere en geç 15 iş günü içerisinde hizmet sunulmaya başlanmalı ve durum il müdürlüğüne bildirilmelidir.
Aile danışma merkezleri üç aylık rapor hazırlamak zorunda mı?
Evet. Yönetmeliğin 28. maddesine göre merkezler, belirlenen hizmet, mali faaliyet ve ücretsiz hizmet bilgilerini üç aylık dönemler halinde EK-11 formatına göre il müdürlüğüne raporlamalıdır.
Aile danışma merkezleri yılda kaç kez denetlenir?
Yönetmeliğin 23. maddesine göre olağan denetimler yılda en az bir kez gerçekleştirilir. Gerekli durumlarda olağan dışı denetimler de yapılabilir.
Çalışma izni olmayan personel aile danışma merkezinde çalışabilir mi?
Yönetmeliğin 16. maddesine göre çalışma izin belgesi düzenlenmeyen personel merkezde çalıştırılamaz. Mevcut belirli personelin durumunda geçiş hükümleri ayrıca değerlendirilir.
Aile danışma merkezlerinde psikiyatrik tanı ve tedavi yapılabilir mi?
Hayır. Yönetmeliğin 19. maddesine göre merkezlerde ruhsal bozuklukların tanı ve tedavi süreçlerini kapsayan sağlık müdahaleleri gerçekleştirilemez.
Aile danışma merkezlerinin KEP adresi bulunmalı mı?
Yönetmeliğin 29. maddesine göre il müdürlükleriyle yapılacak bildirimlerde KEP adreslerinin kullanılması esastır. Merkezlerin KEP adresi değişikliklerini il müdürlüğüne bildirmesi gerekir.
Denetimde eksiklik tespit edilen merkez yeni danışan kabul edebilir mi?
Hayır. Yönetmeliğin 24. maddesi uyarınca eksiklik veya aykırılık tespit edilen merkezler, bu durum giderilinceye kadar yeni danışan kabul edemez.
Sonuç: Aile Danışma Merkezleri Yeni Döneme Nasıl Hazırlanmalı?
7 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe giren Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği, aile danışmanlığı hizmetlerinin kurumsal işleyişinde önemli değişiklikler getirmiştir.
Yeni düzenlemeyle birlikte merkezlerin yalnızca açılış izinleri ve personel yeterlilikleri değil, hizmet planlamaları, ücretsiz danışmanlık yükümlülükleri, kayıt sistemleri, raporlama süreçleri ve denetim hazırlıkları da önem kazanmıştır.
Özellikle mevcut merkezler için 7 Mayıs 2027 tarihine kadar tamamlanması gereken uyum işlemleri dikkatle takip edilmelidir.
Kurucuların ve sorumlu müdürlerin görevlerini açık şekilde belirlemesi, personelin çalışma izinlerini kontrol etmesi, kayıt ve raporlama sistemlerini düzenli işletmesi ve ücretsiz hizmet yükümlülüklerini planlaması yeni döneme uyum açısından önemlidir.
Mevzuata uygun bir kurumsal yapı oluşturulması, aile danışma merkezlerinin faaliyetlerini sürdürebilmesi ve danışanlara güvenli, nitelikli hizmet sunabilmesi bakımından temel gerekliliklerden biridir.
Bu içerik, 7 Kasım 2026 tarihli ve 33423 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği esas alınarak hazırlanmıştır. Özellikle 12, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28 ve 29. maddeler ile geçici 1 ve geçici 2. maddeler dikkate alınmıştır. Kurumların yükümlülükleri, faaliyet türleri ve mevcut izin durumları çerçevesinde yetkili idare tarafından değerlendirilir.